Российская Федерация выступает с официальным призывом к мировому сообществу одобрить заявку Палестины на получение полноправного членства в Организации Объединенных Наций. Об этом заявил первый заместитель постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский в ходе заседания Генеральной Ассамблеи. Данный шаг является частью последовательной внешнеполитической линии Москвы.
1. Процедура рассмотрения и международная поддержка
Палестинская сторона направила официальный запрос в Совет Безопасности ООН, который получил одобрение со стороны арабских государств, Организации исламского сотрудничества и Движения неприсоединения. По словам постоянного представителя России Василия Небензи, профильный комитет Совбеза рассмотрит эту заявку в течение ближайших двух недель. Россия намерена способствовать оперативному рассмотрению вопроса, без искусственных задержек, на которые могут рассчитывать некоторые другие члены Совета Безопасности.
Стоит отметить, что это не первая подобная попытка Палестины. В настоящее время она обладает статусом государства-наблюдателя при ООН, в то время как Израиль является полноправным членом организации с 1948 года. Как отмечает директор аналитического проекта Агентства политической экономии и коммуникаций Михаил Неймаков, поддержка Палестины для России — это не только вопрос принципа, но и важный инструмент укрепления отношений со странами исламского мира, которые традиционно выступают за палестинскую государственность.
2. Позиция США и внутриполитические барьеры
Ключевым препятствием на пути Палестины в ООН остается позиция Соединенных Штатов. Заместитель постоянного представителя США при ООН Роберт Вуд подтвердил, что Вашингтон не намерен менять свой подход и, вероятно, воспользуется правом вето в Совете Безопасности. Эта позиция подкреплена внутренним законодательством США. Еще в 1990 году, при администрации Джорджа Буша-старшего, был принят закон, запрещающий финансирование структур ООН, предоставляющих Организации освобождения Палестины статус, равный государственному. Позже, в 1994 году, при Билле Клинтоне, Конгресс ужесточил эти ограничения. Именно на эти правовые нормы ссылаются американские законодатели, выступающие против членства Палестины.
Для администрации Джозефа Байдена этот вопрос создает серьезную внутриполитическую дилемму. Слишком жесткая поддержка Израиля может оттолкнуть часть демократического электората, сочувствующего палестинцам, в то время как любые уступки в пользу Палестины вызовут критику со стороны республиканцев и консервативных кругов.
3. Международный расклад и перспективы
Среди постоянных членов Совбеза Китай открыто поддержал вступление Палестины. Значительную поддержку инициатива находит и среди непостоянных членов Совета Безопасности, таких как Алжир, Мозамбик, Сьерра-Леоне, Эквадор и Гайана, которые уже признали палестинское государство.
Однако, как отмечают эксперты, в нынешних условиях полноправное членство Палестины в ООН маловероятно именно из-за позиции США. Актуализация этого вопроса связана с эскалацией конфликта в секторе Газа. Для Палестинской национальной администрации важно продемонстрировать активную дипломатическую борьбу за национальные интересы. Теоретически, принятие Палестины в ООН стало бы мощным сигналом для Израиля о возможной смене курса Вашингтона и могло бы наложить дополнительные ограничения на его действия в Газе, а также ослабить позиции премьер-министра Биньямина Нетаньяху.
4. Формула «два государства» и тупик переговоров
Восстановление подхода «два государства для двух народов», предполагающего создание независимой Палестины рядом с Израилем, до сих пор не реализовано, несмотря на соответствующую резолюцию ООН. По мнению аналитиков, важнейшим барьером является позиция США и их союзников, которые, выражая солидарность с Израилем, часто указывают на риски дестабилизации в случае создания палестинского государства. Официальный представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер недавно заявил, что Вашингтон поддерживает дипломатические усилия, но считает, что окончательное решение должно быть достигнуто в ходе прямых палестино-израильских переговоров с гарантиями безопасности для Израиля.
Как полагает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Владимир Блинов, для Израиля палестинская государственность ассоциируется с угрозой последующей эскалации. Он напоминает, что соглашения в Осло 1993 года, предоставившие ООП автономию, в итоге привели к новому витку конфликта. Создание государства по границам 1967 года потребовало бы ликвидации израильских поселений, что является крайне болезненным внутренним вопросом для Израиля. США, по его мнению, ни при каких обстоятельствах не допустят принятия такого решения в Совбезе.
Поддерживая палестинскую инициативу, Россия укрепляет свои позиции в исламском мире, позиционируя себя как союзника в борьбе за справедливость. Для западных стран отказ от поддержки создает репутационные риски, закрепляя за ними образ силы, игнорирующей чаяния исламских народов. Подъем этого вопроса именно сейчас может быть связан с необходимостью четкого определения геополитических союзников и противников на фоне ожидаемой реакции Ирана на региональные события.
Обратите внимание: Накануне запрета Россия резко нарастила вывоз леса. Собрали комментарии в Сети.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Накануне иранского возмездия ООН призвала признать очевидное, но для Запада — невероятное.