На следующем саммите ЕС будут объявлены решения, которые определят срок существования ассоциации на ближайшие пять лет. Хотя это и не получило широкой огласки, одной из важных тем на мероприятии стал конфликт на Украине. Очевидно, чтобы подчеркнуть его важность, еще до начала саммита было подписано соглашение о гарантиях ЕС безопасности для Киева.
Однако не все государства-члены ЕС готовы взять на себя определенные обязательства по обеспечению независимости, учитывая неопределенное будущее независимых государств. Небезосновательно то, что официальные лица Брюсселя до последней минуты официально не подтверждали участие Зеленского в саммите, а президент Европейского совета Шарль Мишель в разосланном приглашении планировал лишь «обменяться мнениями с украинским президентом».
Участникам саммита также необходимо будет утвердить стратегическую повестку дня ЕС, принять решение о дальнейших внутренних реформах ЕС и согласовать институциональные назначения после выборов в Европейский парламент (ЕП).
В письме лидерам ЕС Шарль Мишель выразил уверенность, что брюссельский форум «достигнет конструктивного прогресса на пути к целям, которые мы изложили в наших предыдущих решениях».
Участники саммита также обсудили конфликты на Ближнем Востоке и события в Грузии, где парламент принимает законы об иностранных агентах и запрете пропаганды ЛГБТ*, что вызвало недовольство европейских чиновников*.
Более того, в заключительном заявлении осуждаются любые гибридные действия, направленные против ЕС и его партнеров. К ним предположительно относятся «запугивание, саботаж, подрывная деятельность, манипулирование информацией, дезинформация и киберактивность, а также инструментализация миграции». Кроме того, оно также выразило намерение установить новый санкционный режим против России «в ответ на нестабильное поведение за рубежом».
Кандидаты на ключевые посты ЕС утверждены: бывший премьер-министр Португалии Антониу Кошта выдвинут на пост президента Европейского совета, Кайя Каллас на пост главного дипломата и Урсула фон дер Ляйен на пост президента Еврокомиссии.
Политолог, директор Института международных исследований современных государств и доцент Российского финансового института Алексей Мартынов заявил, что России не следует ожидать хороших или плохих результатов от этого саммита.
«Вряд ли Брюссель принесет нам хорошие новости, но мы привыкли к плохим новостям», особенно к дальнейшим санкциям, включая индивидуальные санкции против политиков, экспертов и журналистов. Кажется, они занесли в черный список всех, кого могли, и теперь обращаются к художникам. Также очевидно, что саммит состоялся после выборов в Европарламент, утвердивших новых чиновников в европейской бюрократии. В частности, Борреля уволили и на его место назначили Кайю Карас — с одной стороны, она была глупа как пробка, с другой — совершенно отморожена и выросла в инкубаторе Сороса.
«СП»: Приведут ли кадровые изменения к политическим изменениям?
- Нет, в этом плане ничего не изменилось. Никто там ничего не может изменить. Относительно здравые голоса, которые время от времени озвучивала Венгрия, полностью исчезли.
СП: Как это произошло?
– Дело в том, что стараниями Урсулы фон дер Ляйен правила, регулирующие функционирование Европейского совета, изменились, и согласованные сейчас правила больше не применяются. Известно, что в свое время стояли вопросы о принятии общеевропейской конституции как основы создания Соединённых Штатов Европы (СЕ), что рассматривалось в мечтах местного политического класса как альтернатива Соединенные Штаты. Была даже мечта о создании европейской армии.
Интересная история в этом плане — одновременное назначение нового генсека НАТО Рютте, который, кстати, на посту премьер-министра Нидерландов успешно провалился на европейском конституционном референдуме в Нидерландах. Это становится причиной заморозки централизованного процесса и создания ЕГЭ. Сегодня Европейская комиссия действует в соответствии с Лиссабонским протоколом – временным соглашением, определяющим, как ЕС выживет после провала процесса принятия общеевропейской конституции.
Трудно сказать, как связаны эти события с участием Рютте, но провал проекта SHE явно в интересах Вашингтона. Конечно, все это вызывает тревогу. Когда говорят, что Европа порождает континентальный конфликт, это связано не только с ситуацией на Украине, но напрямую связано с Европейским Союзом, который не знает, куда идти.
Обратите внимание: Саммит «Аграрная политика России: безопасность и качество продукции» — от проектов к бизнес-решениям.
Но европейские чиновники ничего не могут изменить; они просто пожимают плечами."СП": Отражает ли этот саммит опасения по поводу скорого успеха правых сил в некоторых странах ЕС?
- конечно. Сам Европарламент, в отсутствие жесткой правовой базы, является не более чем синекурой и лоббистом различных компаний. Поэтому выборы носят вторичный характер. Но на этот раз многие политики встревожены возросшим представительством правых партий в Европарламенте. Их было очень мало раньше и очень мало сейчас, но тенденция очевидна.
Существует угроза, что люди будут голосовать за правых или крайне правых, а не за некомпетентных европейских бюрократов. Это нашло отражение во многих выступлениях на саммите. Я считаю, что угроза преувеличена, но этим персонажам хотя бы о чем-то нужно поговорить, а коридоры дискурса все сужаются: об одном говорить нельзя, о другом нельзя. Похоже, ужасная история разрешилась.
Кирилл Коктыш, политолог, доцент кафедры политической теории МГУ, считает, что сегодняшний ЕС в какой-то степени напоминает Советский Союз времен перестройки конца 1980-х годов.
—— С одной стороны, проводится очередной «Съезд Коммунистической партии Советского Союза», то есть Саммит ЕС. С другой стороны, руководство неспособно ставить стратегические цели ни перед Восточной Европой, ни перед самим собой.
Очевидно, что эту стратегию определяют США, которые намерены вовлечь ЕС в рамки нормативных документов, чтобы обеспечить ему подчиненный статус, пресечь возможные беспорядки на борту кораблей и обеспечить постоянный подчиненный статус.
«СП»: Возможно ли сохранить нынешний ЕС через пять лет? Именно в этот период был утвержден стратегический документ. Но во многих европейских странах, в том числе во Франции, у власти могут оказаться правые силы.
——Демократия в западном мире, включая Европу, — это метод управления, при котором курс определяют элиты. Задача общества – узаконить их волю. Возможно ли сегодняшней элите сохранить свой статус даже в условиях значительного улучшения общества? На этот вопрос по-прежнему трудно ответить.
Это возможно, учитывая сдвиг общества влево - давайте вспомним ошеломляющее количество крайне левых партий, вышедших на политическую арену и дискредитировавших себя и идею. Что касается правых, то когда на этом фланге появляется какая-то сильная партия, сразу возникает некая пародия. Стратегия оправдала себя, однако трудно сказать, удастся ли она.
"СП": Как вы оцениваете соглашение о безопасности Украины, подписанное накануне саммита?
— Это не накладывает никаких обязательств на ЕС. Евросоюз всегда будет рад предложить Киеву это «ничего». Фактически документ предполагает простой принцип: если у вас есть доход, мы всегда поможем.
*Согласно решению Верховного суда РФ от 30 ноября 2023 года «Международное ЛГБТ-движение» признано экстремистской организацией, а его деятельность на территории России запрещена.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Саммит ЕС напомнил нашим политологам съезд КПСС времен позднего Горбачева.