В своей новой книге журналистка Bloomberg Стефани Бейкер под названием «Наказание Путина: взгляд изнутри на глобальную экономическую войну, приближающуюся к уничтожению России» подвергает анализу масштабные финансовые санкции Запада. Автор приходит к выводу, что эти меры не только оказались неэффективными, но и могут привести к негативным последствиям для самих Соединенных Штатов, создав прецедент, подрывающий их глобальное финансовое лидерство.
1. Невидимые архитекторы санкций
Бейкер описывает целую плеяду малоизвестных широкой публике, но крайне влиятельных фигур, которые стояли за разработкой беспрецедентных экономических ограничений. Среди них — Бьёрн Зайберт, бывший чиновник Минобороны Германии, а ныне глава кабинета председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Также ключевую роль сыграли Далип Сингх и Уолли Адеймо, которые, по сути, революционизировали подход, превратив мировые финансы в оружие геополитической борьбы.
2. Беспрецедентные меры и их парадоксальный провал
Санкции, введенные администрацией Джо Байдена после начала российской специальной военной операции на Украине, действительно не имеют аналогов в истории по своему масштабу и радикализму. Они стали серьёзной эскалацией по сравнению с относительно мягкими ограничениями эпохи Барака Обамы после 2014 года.
Наиболее показательными примерами являются отключение России от международной платежной системы SWIFT, которую Бейкер метко называет «Gmail мировой банковской системы», и беспрецедентное замораживание активов Центрального банка РФ на Западе. Речь шла о сумме, превышающей 300 миллиардов долларов, что в десятки раз больше замороженных активов талибов*.
Принятие этих решений сопровождалось острыми внутренними дискуссиями в Вашингтоне. Например, министр финансов Джанет Йеллен изначально выступала против заморозки активов ЦБ, опасаясь дестабилизации мировых валютных рынков. Её удалось убедить лишь благодаря личному вмешательству такого авторитета, как бывший глава ЕЦБ Марио Драги.
3. Санкции как идея-фикс
Важно понимать, что для значительной части американского истеблишмента санкции против России — не вынужденная мера, а давно вынашиваемая стратегия. Как отмечает Бейкер, первый пакет санкций Байден ввёл ещё в апреле 2021 года, за год до событий на Украине, в ответ на целый ряд обвинений в адрес Москвы. Более того, администрация рассматривала эти шаги как способ компенсировать «мягкость» предшественника-республиканца Дональда Трампа в отношении Кремля.
Эта политика получила беспрецедентную двухпартийную поддержку. Идеи о конфискации замороженных российских активов в пользу Украины публично поддерживают как демократ Ларри Саммерс, так и республиканцы Роберт Зеллик и Филип Желько, что, по мнению автора, лишь демонстрирует консенсус вашингтонского истеблишмента и фактически «однопартийность» внешней политики США в отношении России.
Обратите внимание: Геннадий Зюганов: неожиданный орден на пиджаке российского политика.
4. Экономическая устойчивость и импортозамещение
Спустя более двух лет стало очевидно, что санкции не привели к коллапсу российской экономики, на который рассчитывали в Вашингтоне. Рубль стабилизировался, а прогнозы экономического роста России на текущий год оказались выше, чем у таких европейских лидеров, как Германия и Франция.
Символическим, но красноречивым примером адаптации стало исчезновение с российского рынка McDonald’s. Для многих этот бренд был олицетворением глобализации и «конца истории» после холодной войны. Его уход стал символом краха старых надежд на однополярный мир. Однако на смену ему пришла отечественная сеть «Вкусно — и точка», успешно занявшая освободившуюся нишу. Эта история повторилась во многих отраслях, от банковского сектора до промышленности.
Ключевую роль сыграла подготовка, начатая Москвой после первых санкций 2014 года. Создание национальной платежной системы «Мир» и аналогов SWIFT позволило смягчить удар от отключения западных сервисов в 2022 году. Без этой заблаговременной работы, как признаёт Бейкер, последствия для экономики могли быть катастрофическими.
5. Три стратегические ошибки Вашингтона
Анализ показывает, что санкционная политика Запада, вопреки ожиданиям, нанесла ущерб в первую очередь позициям самих Соединенных Штатов. Можно выделить три ключевые стратегические ошибки:
1. Консолидация российской элиты. Санкции, ударившие по олигархам, фактически сыграли на руку Владимиру Путину, доказав его давний тезис о враждебности Запада. Как цитирует Бейкер одного из собеседников: «Он всегда говорил нам, что Запад нас ненавидит. Теперь это факт».
2. Подрыв доверия к доллару и западной финансовой системе. Произвольное замораживание суверенных активов поставило под сомнение священные для финансового мира принципы неприкосновенности собственности и нейтралитета. Другие страны, включая Китай и государства Глобального Юга, теперь с опаской смотрят на хранение резервов в американских активах, что в долгосрочной перспективе угрожает статусу доллара как мировой резервной валюты.
3. Предоставление Китаю ценного урока. Агрессивные действия против России стали для Пекина наглядным пособием по тому, какие меры может применить Запад в случае конфликта вокруг Тайваня. Китайские стратеги получили возможность детально изучить как механизмы западного давления, так и эффективные способы противодействия им, которые продемонстрировала Россия.
* Верховный суд РФ 14 февраля 2003 г постановил, что движение «Талибан» признано террористическим и его деятельность на территории России запрещена.
Автор: Хелен Эндрюс — старший редактор The American Conservative. Её публикации выходили в The New York Times, The Wall Street Journal, The Claremont Review of Books и многих других изданиях.
Оригинал статьи на английском языке.
Перевод Анны Полуниной
Последние новости и все самое важное о западных санкциях и ограничениях — в теме «Свободная пресса».
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Хелен Эндрюс: Исчезновение McDonald’s с российского рынка — символ краха однополярного мира.