В мае 2025 года в российском информационном пространстве развернулась оживленная дискуссия о потенциальном пересмотре итогов масштабной приватизации 1990-х годов. Поводом стало одно из решений Конституционного суда РФ.
1. Исторический контекст: приватизация 90-х
Напомним, что в период с 1992 по 1996 год в частные руки перешло колоссальное количество государственной собственности — около 124 тысяч предприятий. Особую известность получили так называемые залоговые аукционы 1995 года, в ходе которых ключевые активы в сырьевом и промышленном секторах были приобретены узкой группой лиц по символическим ценам. Эта эпоха, неразрывно связанная с именем Анатолия Чубайса, на многие годы определила структуру российской экономики и породила класс крупных собственников — олигархов.
Смена власти в 2000 году породила в обществе надежды на возможный пересмотр итогов приватизации и восстановление социальной справедливости. Однако в реальности процесс передачи государственной собственности в частные руки не только не остановился, но и продолжился, хотя и менее заметными темпами.
2. Иллюзии государственного контроля: стратегические и системообразующие предприятия
Для сохранения контроля над ключевыми отраслями в России был введен статус стратегических предприятий. Однако анализ показывает, что их перечень (около 300 компаний) крайне мал на фоне миллионов коммерческих организаций. Более того, даже в эти стратегические активы зачастую допущен частный, в том числе иностранный, капитал.
Аналогичная ситуация сложилась и с реестром системообразующих предприятий, а также с оборонно-промышленным комплексом (ОПК). Проверки, например, Счетной палаты, выявляли значительную долю иностранного участия в акционерном капитале даже критически важных оборонных заводов. Таким образом, надежды на укрепление госсектора через эти институты в полной мере не оправдались.
3. Тихая приватизация XXI века и тревожная статистика
Процесс приватизации в новом столетии продолжается, хотя и не афишируется. Бюджетные поступления от продажи госимущества исчисляются десятками миллиардов рублей ежегодно. Макроэкономическая статистика Росстата подтверждает сокращение доли государства. Особенно показателен пример добывающей отрасли: если в 2005 году федеральному центру принадлежало более половины уставного капитала, то к 2023 году эта доля сократилась до символических 0,3%.
На этом фоне заявления некоторых либеральных экономистов о «чрезмерном вмешательстве государства» выглядят, по меньшей мере, не соответствующими реальному положению дел.
4. Обратный процесс: деприватизация как ответ на вызовы
Определенные сдвиги начались на фоне специальной военной операции. Государство активизировало работу по возврату в свою собственность активов, чьи владельцы действовали в ущерб национальной безопасности или были связаны с недружественными странами. Генеральная прокуратура сообщает о сотнях таких дел. Президент Владимир Путин, комментируя эту работу, подчеркивает, что речь не идет о тотальном пересмотре итогов приватизации, а о точечных мерах в случаях, когда интересы государства оказываются под угрозой.
5. Поворотный момент: решение Конституционного суда
Ключевым событием, всколыхнувшим общество, стало Постановление Конституционного суда РФ № 914-О от апреля 2025 года. Оно было вынесено по жалобе компаний, владеющих зданиями, приватизированными еще в 1994 году с нарушениями.
Суд установил принципиально важный правовой прецедент: срок исковой давности для оспаривания приватизационных сделок должен исчисляться не с момента их совершения в 1990-х годах, а с даты завершения прокурорской проверки, выявившей нарушения. Это снимает формальное временное ограничение и открывает возможность пересматривать сделки тридцатилетней давности.
Юристы интерпретируют это решение как утверждение приоритета публичных (государственных) интересов над частными. В СМИ сразу же появились громкие заголовки о «разрешении пересмотреть итоги приватизации 90-х».
6. Реакция бизнес-сообщества и исторические параллели
Предсказуемо, что решение вызвало обеспокоенность в среде крупного бизнеса. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин выразил мнение, что столь важный вопрос должен регулироваться законом, а не судебным прецедентом. Критики опасаются, что это создаст правовую неопределенность и отпугнет инвесторов.
Это не первая попытка переосмыслить итоги 1990-х. Еще в начале 2000-х Счетная палата под руководством Сергея Степашина провела масштабную проверку, документально зафиксировавшую массовые нарушения: занижение стоимости активов, несоблюдение процедур и невыполнение инвестиционных обязательств новыми собственниками. Однако тогда дело не получило серьезного продолжения.
Обратите внимание: Вера, Надежда, Любовь и мать их... Компетентность.
7. Заключение: вода камень точит
Сложно предсказать, станет ли решение Конституционного суда отправной точкой для масштабного пересмотра итогов приватизации. Однако оно создает важный юридический инструмент для исправления наиболее вопиющих нарушений прошлого. Этот прецедент, пусть и точечный, вселяет надежду, что принцип социальной справедливости и верховенства национальных интересов может постепенно восстановить свои позиции в экономической политике России. Как говорится, вода камень точит, и рано или поздно исторические перекосы 1990-х годов потребуют своего исправления.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Надежда на пересмотр чубайсовской приватизации все же есть.