Первый заместитель председателя государственной корпорации «ВЭБ.РФ» Николай Цехомский в интервью рассказал о трансформации стратегии институтов развития, модернизации промышленности и поддержке ключевых направлений городской экономики.
Николай Цехомский, первый заместитель председателя государственной компании ВЭБ.РФ
1. Новый фокус: от ВВП к человеку
— В последнее время деятельность ВЭБ.РФ всё чаще ассоциируется не только с крупными промышленными проектами, но и с экономикой городов и благосостоянием семей. Произошло ли смещение приоритетов и как это влияет на эффективность работы?
— Вопрос очень своевременный. Действительно, произошли серьёзные изменения, обусловленные как внешними обстоятельствами, так и внутренней перестройкой. Главный принцип, который мы теперь ставим во главу угла, — это человек и качество его жизни. Если раньше ключевыми показателями для институтов развития были макроэкономические индикаторы вроде ВВП, то теперь, следуя майским указам Президента, мы сконцентрировались на благополучии россиян. Эта тема красной нитью проходит через все наши инициативы.
2. «Экономика города»: программа для 75% населения
В рамках этой новой философии мы провели реконфигурацию стратегии и запустили масштабную программу «Экономика города». Почему именно города? В России около 1118 городов, где проживает три четверти населения. Изменение городской среды напрямую влияет на качество жизни большинства граждан.
Мы создали целую инфраструктуру для этого, включая Фабрику проектного финансирования. Работа ведётся комплексно: от обучения управленческих кадров (например, через программу в Сколково для 500 лидеров из сотни городов) до разработки конкретных финансовых инструментов.
Основой программы стало «Колесо городского хозяйства», которое охватывает 11 ключевых сфер жизни: транспорт, медицину, образование, ЖКХ и другие. По каждому направлению мы разработали специальные продукты поддержки, согласованные с правительством и профильными министерствами, чтобы обеспечить эффективное финансирование проектов.
Мы ставили амбициозную цель — привлечь не менее 1 трлн рублей на такие проекты к концу 2024 года. Фактически, мы достигли её досрочно: к концу 2022 года объём проектов превысил 1.5 трлн рублей. Это и развитие электротранспорта, и модернизация социальной инфраструктуры.
3. Роль частного капитала: вызовы ГЧП
Обратите внимание: Почему госкорпорации не развивают страну?.
Помимо государственного финансирования, критически важно привлекать частные инвестиции через механизмы государственно-частного партнёрства (ГЧП). Сегодня в портфеле ВЭБ.РФ — проекты ГЧП на 5-6 трлн рублей. Однако вовлечение бизнеса в городскую экономику сопряжено с трудностями.— Тема ГЧП переживает новый виток. В условиях бюджетных ограничений привлечение внебюджетных средств становится необходимостью. Однако процесс подготовки таких проектов крайне сложен: согласование с властями может занимать около года, требования к качеству проектов очень высоки, а внимание контролирующих органов повышенное. Это создаёт барьеры для частных инвесторов.
Ситуация постепенно меняется: на федеральном уровне растёт понимание важности развития ГЧП и концессий. Следующий шаг — модернизация законодательной базы и создание новых, более гибких инструментов для сотрудничества с бизнесом.
4. Перспективы: ГЧП для промышленности и законодательные инициативы
— Планирует ли ВЭБ.РФ работать над конкретными законодательными проектами для стимулирования ГЧП? И каковы цели по доле частных инвестиций на горизонте 3-5 лет?
— Безусловно. Пока проекты ГЧП в основном касаются городской инфраструктуры, но мы активно изучаем возможности их применения в промышленности. Модернизация отраслей — это проекты с высокими рисками, и частный сектор не всегда готов их брать на себя, особенно в условиях неопределённости спроса. Наша задача — создать такие условия и инструменты, которые сделали бы промышленные ГЧП привлекательными для бизнеса. Эта работа должна дать значительный экономический эффект.
— Будем надеяться, что «Колесо городской экономики» выведет нас на новый уровень развития. Спасибо, Николай Викторович, за содержательную беседу.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Первый заместитель председателя госкорпорации ВЭБ.