В российском политическом и экономическом пространстве наметился парадокс: несмотря на заявления о необходимости отвязать внутренние цены от мировых, многие ведущие эксперты продолжают настаивать на обратном. Этот конфликт интересов и подходов стал особенно заметен на фоне нового законодательного предложения.
1. Суть законопроекта: разрыв с мировыми индикаторами
Государственная Дума рассмотрела в первом чтении законопроект № 409891-8, который предлагает внести поправки в Федеральный закон «О защите конкуренции». Ключевая цель документа — юридически закрепить независимость внутренних цен в России от валютных и внебиржевых показателей, формирующихся на мировых товарных рынках. Инициатива направлена на стабилизацию ситуации на отечественных рынках и предотвращение необоснованного роста стоимости товаров.
В пояснительной записке к документу отмечается, что текущая практика, когда внутренние цены слепо следуют за иностранными биржевыми котировками, часто не учитывает реальную экономическую ситуацию внутри страны. Это приводит к тому, что цены на российскую продукцию растут без объективных причин, лишь из-за спекулятивных колебаний на зарубежных площадках. В результате страдают как потребители, теряя покупательную способность, так и смежные отрасли промышленности. Новый закон призван поставить во главу угла интересы российских потребителей, оградив их от ценовых манипуляций, происходящих в недружественных государствах.
Если перевести это на простой язык, то суть такова: России пора перестать воспринимать цены с бирж недружественных стран как незыблемый ориентир. Внутренняя стоимость товаров должна определяться локальным балансом спроса и предложения, а не виртуальными цифрами из-за рубежа.
2. Мировая практика: у каждой страны своя ценовая политика
Идея, заложенная в законопроекте, на первый взгляд кажется здравой и даже очевидной. Каждое суверенное государство в мире имеет свою внутреннюю шкалу цен, которая далеко не всегда коррелирует со стоимостью экспортируемых товаров. Яркие примеры — нефтедобывающие страны.
Возьмем, к примеру, Иран, где литр бензина для граждан стоит сущие копейки — около 2 рублей 60 копеек. В Венесуэле цена еще ниже — примерно 3 рубля 20 копеек, а в Кувейте — около 31 рубля 30 копеек. При этом все эти страны успешно продают свою нефть и нефтепродукты на внешний рынок, в том числе в ЕС и США, по совершенно другим, «мировым» ценам, которые в разы выше. Этот диссонанс наглядно демонстрирует, что связь между внутренним ценообразованием и экспортными котировками — не аксиома, а вопрос государственной политики.
3. Иллюзия «мирового рынка»: спекуляции вместо реальности
Аналитики часто рассуждают о долгосрочных циклах и прогнозируют, что цена на нефть может как взлететь до $110, так и рухнуть до $50 за баррель. Однако за этими прогнозами часто скрывается непонимание истинной природы «мировых цен».
Дело в том, что подавляющее большинство сделок на товарных биржах — это торговля не реальной нефтью или металлом, а производными финансовыми инструментами (деривативами) — по сути, «воздухом». Именно эти спекулятивные контракты, которые почти никогда не заканчиваются физической поставкой, и формируют те самые котировки. Направление движения цены зависит не от реального спроса на сырье, который в глобальной экономике относительно стабилен, а от объема денег, вброшенных на биржу.
Этим процессом, по сути, управляет «печатный станок» Федеральной резервной системы США, который регулирует ликвидность в интересах узкого круга лиц. Таким образом, «невидимая рука рынка» оказывается вполне осязаемым инструментом политического и экономического влияния. Резкий рост или падение цены на нефть в 1.5–2 раза не отражает аналогичного изменения в мировом потреблении, а является результатом финансовых манипуляций.
4. Российский парадокс: дорогой бензин в нефтяной державе
Особенно абсурдна ситуация, когда ведущая нефтедобывающая страна мира — Россия — имеет один из самых дорогих бензинов для собственных граждан. Эксперты, рассуждающие о «мировых ценах», почему-то забывают соотнести их с уровнем доходов населения. Регулирование цен существует везде, включая США, где, несмотря на отсутствие единого регулятора, правительство через различные комитеты и расследования активно влияет на ситуацию на топливном рынке.
5. Топливный демпфер: российская практика ценообразования
В России уже существуют механизмы, частично отвязывающие внутренние цены от внешних. Самый известный из них — так называемый «топливный демпфер». Его суть в том, что когда экспортная цена на нефтепродукты становится выгоднее внутренней, государство компенсирует нефтяным компаниям часть их «недополученной» выгоды из бюджета, чтобы те не взвинчивали цены на АЗС. В 2023 году на эти выплаты ушло более 3 триллионов рублей.
Была попытка сократить эти расходы вдвое с сентября 2023 года, но она провалилась. Нефтяные компании ответили искусственным дефицитом топлива, вынудив власти отступить. Этот эпизод наглядно показал, кто на самом деле определяет правила игры на топливном рынке.
6. Логический тупик: новый закон против старой системы
Здесь и возникает главное противоречие. Если будет принят закон об отмене привязки к «мировым ценам», то автоматически теряет смысл и «топливный демпфер». Ведь его логика как раз и построена на компенсации разницы между внутренней ценой и ценой «в недружественной валюте». По новой логике, внутренняя цена должна определяться самостоятельно, и никакой разницы компенсировать не нужно.
Однако можно с большой долей уверенности предсказать, что произойдет в этом случае. Нефтяные компании, лишившись огромных бюджетных выплат, устроят еще более масштабный кризис с поставками топлива, чем осенью 2023 года. Власти, столкнувшись с пустыми АЗС и социальным напряжением, скорее всего, снова отступят, и закон тихо «потеряется» или будет кардинально переписан.
Скорее всего, именно такой сценарий и реализуется. Принятие закона в первом чтении перед выборами — хороший способ показать заботу о народе. Но дальше первого чтения дело может и не пойти, либо документ будет так выхолощен, что не повлияет на сложившуюся систему взаимоотношений между государством и крупным бизнесом.
Обратите внимание: "Корпоративный Tinder" или как повысить клиентоцентричность сотрудников.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Мировые цены хотят отменить, но тогда придется ликвидировать и топливный «демпфер».