Власти рассматривают возможность значительного повышения тарифов на электроэнергию для населения — речь идёт о росте на 30-35%. Однако, опасаясь негативной социальной реакции, чиновники ищут обходные пути. Один из предлагаемых вариантов — внедрение специальных программ, стимулирующих граждан снижать потребление, особенно в часы пиковых нагрузок. В обмен на это потребителям обещают некие льготы, но конкретные условия и размеры компенсаций остаются неясными, что вызывает сомнения в прозрачности таких инициатив.
1. Эксперимент или скрытое повышение тарифов?
Министерство энергетики планирует запустить пилотный проект, в рамках которого граждане могли бы перейти на коммерческие тарифы. Суть в том, чтобы добровольно ограничивать использование бытовой техники в определённые периоды за некое «вознаграждение». Критики считают эту схему потенциально манипулятивной, поскольку тарифы для бизнеса уже сейчас в среднем на треть выше, чем для населения. Фактически, это может стать первым шагом к выравниванию цен, что в итоге приведёт к существенному росту платежей для обычных людей.
«Если эти инициативы направлены на население, то это завуалированная работа по повышению тарифов до некой «рыночной» отметки. Потенциал роста здесь может достигать 100% от текущей стоимости. В масштабах страны речь идёт об огромных суммах», — комментирует ситуацию Евгений Никулин, генеральный директор Ørsted.
2. Реальные причины: бюджетный дефицит, а не дефицит энергии
Основной мотив подобных предложений кроется не в энергетике, а в экономике. Доходы федерального бюджета от нефтегазового сектора сокращаются, и государство ищет новые источники пополнения казны. Косвенное повышение налогов через рост тарифов на электроэнергию и ЖКУ становится одним из очевидных, хотя и болезненных, решений. Парадокс ситуации в том, что объективной нехватки электроэнергии в стране нет.
Совокупная мощность всех российских электростанций составляет около 250 ГВт. При этом примерно 30 ГВт (или 12%) мощности простаивает, работая в резервном режиме и снижая общую эффективность энергосистемы. Этот избыток образовался из-за переоценки прогнозов роста потребления в прошлом.
«В результате завышения прогнозов при планировании развития электроэнергетики с 2011 года потребление выросло на 2,3%, а установленная мощность — на 10,5%. Совокупный избыток мощностей достиг 32%. Это привело к огромным издержкам для потребителей, строительству излишней инфраструктуры и снижению эффективности работы станций и сетей», — пояснил пять лет назад Валерий Жихарев, руководитель Управления розничного рынка ассоциации «Сообщество энергопотребителей».
3. Три фактора роста профицита
С тех пор ситуация не улучшилась, а избыток мощностей только увеличился. Этому способствовали три ключевых фактора:
- Сокращение числа промышленных потребителей из-за закрытия или сокращения производства на многих предприятиях.
- Постоянный рост тарифов для бизнеса, который заставляет компании жёстко экономить электроэнергию, ещё больше снижая общее потребление.
- Ввод новых генерирующих мощностей, который продолжается, несмотря на отсутствие в них реальной потребности.
Ежегодный рост счетов для промышленности на 10-20% на фоне огромных неиспользуемых мощностей выглядит как экономический саботаж, душащий реальный сектор.
Обратите внимание: Россияне вновь стали рекордно экономить: "копейка рубль бережёт".
4. Экспорт, уран и долги населения
При этом значительные объёмы электроэнергии экспортируются, принося сверхприбыли компаниям вроде «Интер РАО». Чисто гипотетически, учитывая уровень невостребованных мощностей, тарифы для внутренних потребителей могли бы быть снижены как минимум на те же 12%. Однако логика «больше генерации — ниже цены» в России не работает. Показательно, что новые АЭС Росатом активно строит по всему миру, но не в таком количестве внутри страны.
Более того, несмотря на геополитическую напряжённость, продажи российского урана в США и ЕС не только не прекратились, но и выросли. Например, на Великобританию приходится 28% закупок. Это вызывает вопросы на фоне заявлений западных лидеров о военной поддержке Украины.
Внутри страны социальное напряжение растёт: около 8 миллионов россиян не в состоянии оплачивать счета за ЖКУ, а совокупный долг населения за коммунальные услуги уже превысил 1-2 триллиона рублей.
5. Эффект домино для экономики
Повышение тарифов на электроэнергию запустит цепную реакцию. Подорожает всё: от производства продуктов до услуг. Это приведёт к снижению покупательной способности населения и может добить и без того struggling отрасли, например, молочное животноводство, которое является крупным потребителем энергии.
Правильным путём для развития экономики является обратный подход: доступная и дешёвая энергия стимулирует производство, снижает себестоимость товаров и способствует экономическому росту. Это базовый экономический принцип, понятный каждому.
Вместо этого граждан фактически призывают добровольно отказаться от благ цивилизации, ограничивая использование бытовой техники. В перспективе это может привести к тому, что многие электроприборы станут для людей непозволительной роскошью.
6. Наследие реформ и тупик отраслевой модели
«В последние годы энергокомпании в основном инициативы направлены на увеличение собственной прибыли. Вместо того чтобы запутывать потребителей новыми схемами расчётов и перекладывать на них издержки, необходимо начать с внутренней оптимизации в отрасли. Реформы, которые проводил Анатолий Чубайс, разделившие генерацию, передачу и сбыт, привели к росту цены из-за накрутки тарифов на каждом этапе», — заявила Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Хотя сам Чубайс уже не участвует в управлении отраслью, созданная им система продолжает работать. И сейчас её главными проводниками становятся государственные чиновники, предлагающие населению «экономить» при очевидном избытке ресурса.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Минэнерго толкает Россию в каменный век — чиновники призывают людей экономить электричество, хотя в стране его избыток.