Министерство труда и социальной защиты РФ инициировало пилотный проект, направленный на сокращение доли иностранных работников в ряде субъектов страны. В эксперименте участвуют 11 регионов: Оренбургская, Челябинская, Калужская, Магаданская, Рязанская, Самарская, Амурская области, республики Удмуртия и Дагестан, а также Краснодарский и Красноярский края. Согласно новым правилам, доля трудовых мигрантов в определенных отраслях не должна будет превышать половины от общего числа сотрудников.
1. Планы на будущее и отраслевые запреты
В пресс-службе ведомства также сообщили о планах на следующий год: с 2025 года будет полностью запрещен прием мигрантов на работу в аптеках, в сегменте нестационарной розничной торговли (рынки, уличные палатки и киоски). Это часть стратегии по постепенному замещению иностранной рабочей силы местными кадрами.
2. Региональные особенности ограничений
Подходы регионов к реализации этой политики различаются. В некоторых субъектах введены точечные ограничения, в других — более масштабные барьеры для привлечения гастарбайтеров.
Так, в Дагестане квота на использование иностранцев в строительстве снижена на 30%. Краснодарский край сократил допустимую долю мигрантов в промышленности и сельском хозяйстве на 50% и дополнительно ввел 11 отраслевых ограничений. В Красноярском крае введены запреты для иностранной рабочей силы в агропромышленном комплексе, а в Калужской области — на производстве детского и диетического питания.
3. Конкретные запреты по регионам
Оренбургская область: Иностранным гражданам запрещено продавать алкоголь и табачные изделия, работать водителями в городском и пригородном пассажирском транспорте, а также в такси.
Красноярский край: Мигранты не смогут трудоустраиваться в сельском хозяйстве, а также в сфере наземного пассажирского и грузового транспорта.
Калужская область: Для иностранцев закрыт доступ к работе в производстве детского питания, розничной торговле, перевозке опасных грузов, а также в таких сферах, как охрана, образование, библиотечное и архивное дело.
4. Мнение эксперта: зачем нужны такие меры?
На вопросы о целях и эффективности этих ограничений для издания «СП» ответил Александр Сафонов, доктор экономических наук, заместитель ректора Финансового университета при Правительстве РФ.
По его словам, ужесточение квотирования — это ответ на изменение структуры производства и рынка труда. «В некоторых регионах объемы строительства сокращаются. Кроме того, рост производительности на модернизированных предприятиях снижает потребность в низкоквалифицированном труде, который часто выполняют мигранты», — пояснил эксперт.
Отвечая на вопрос о запретах в сфере общепита, Сафонов связал это с экономической ситуацией: «Инфляция и рост цен приводят к сокращению числа заведений общественного питания или оптимизации штата».
5. Формальность или реальный барьер?
Особое внимание эксперт уделил специфическим запретам, например, в Калужской области. «Вы часто встречали мигрантов в библиотеках или архивах? Они там практически не работают, поэтому такой запрет носит скорее формальный характер. То же самое с сельским хозяйством в Красноярске — там просто нет значительного притока иностранной рабочей силы. А работа в частных охранных предприятиях по закону и так разрешена только гражданам России», — отметил Сафонов. Таким образом, часть ограничений лишь дублирует уже существующие нормы.
6. Проблема с транспортом и кадровый резерв
Эксперт прокомментировал и запреты для мигрантов работать в такси, отметив, что это требование о наличии российских водительских прав является базовым. Он сомневается, что такие меры в отдельных регионах, like Удмуртии или Оренбургской области, серьезно ударят по пассажирам.
При этом, как показывают данные, некоторые регионы готовы заместить мигрантов местными кадрами. Например, в Краснодарском крае заявляют, что внутренний рынок труда полностью покрывает потребности предприятий. В Челябинской области на учете в службе занятости состоят более 5 тысяч человек, в основном предпенсионного возраста, инвалиды и родители с детьми, которых можно трудоустроить в сфере торговли и услуг.
7. Возможен ли полный отказ от трудовых мигрантов?
По данным исследований, в России около 1,5 млн человек ищут работу. Может ли экономика полностью обойтись без иностранной рабочей силы? На этот вопрос «СП» ответил Юрий Крупнов, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития.
«Установление лимита в 50% — это не радикальная мера. Проблема глубже: до 80% мигрантов заняты в строительстве, и этот поток продолжается, несмотря на формальные барьеры. Пока мы не совершим технологический рывок, не модернизируем производства и не создадим отрасли будущего, потребность в низкоквалифицированной рабочей силе из стран Центральной Азии останется», — считает Крупнов.
По его мнению, инициатива Минтруда — это скорее политические и косметические меры, которые не решают фундаментальную проблему технологического отставания и отсутствия суверенитета в ключевых отраслях.
Новости, мнения и аналитика по вопросам миграционной политики остаются в фокусе внимания свободной прессы.
Обратите внимание: Созидательная модель хозяйственного уклада..
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Суровый Красноярск рапортует об ограничениях в сельском хозяйстве, Калуга — об архивах и библиотеках.