С 1 сентября в России начнут работу филиалы зарубежных банков. Этот исторический шаг стал возможен после того, как Госдума в конце июля приняла в третьем чтении поправки в Закон о банковской деятельности. Данная инициатива, разработанная правительством и одобренная Центральным банком, обсуждалась на протяжении более трёх десятилетий. Именно ЦБ будет принимать окончательное решение о выдаче или отказе в лицензии для каждого конкретного филиала.
1. Ограничения для защиты финансовой системы
Деятельность филиалов иностранных банков будет строго регламентирована. Им, например, будет запрещено выдавать кредиты как физическим, так и юридическим лицам, предоставлять услуги по хранению ценностей в сейфах, а также заниматься страхованием. Кроме того, каждый иностранный банк сможет открыть на территории России только один филиал. Эти меры введены для обеспечения безопасности национального финансового сектора и минимизации рисков, связанных с потенциально недружественными действиями зарубежных структур.
2. Исторический контекст и изменение позиции
Интересно, что с 1990-х годов и вплоть до начала специальной военной операции Запад активно настаивал на принятии подобного закона, но без указанных ограничений. Однако Россия всегда занимала жёсткую позицию, допуская на свой рынок лишь дочерние структуры иностранных банков, которые регистрируются в российской юрисдикции. О том, почему Москва изменила подход сейчас и почему это решение вызывает недовольство на Западе, в интервью рассказал независимый экономический обозреватель Константин Смирнов.
3. Почему решение принято сейчас?
На вопрос о том, почему Россия согласилась на открытие филиалов именно в текущих условиях, а не в более «розовые» периоды стремления в ВТО, эксперт пояснил, что тогда наша финансовая система была слаба. Конкуренция с мощными иностранными банками могла бы привести к краху отечественных кредитных организаций и потере финансового суверенитета. Поэтому Москва настояла на модели дочерних банков, которые, принося прибыль иностранным «матерям», работали бы по российским законам. Сейчас ситуация изменилась: в стране сформировалась устойчивая финансовая система с сильными банками, способными выдержать присутствие иностранных игроков. Кроме того, многие западные дочерние банки покинули рынок, и их необходимо чем-то заменить.
4. Контроль, риски и преимущества новой модели
По словам Смирнова, стремительные сроки принятия закона (с 19 июля до вступления в силу 1 сентября) свидетельствуют о том, что все риски были тщательно просчитаны. Хотя Москва не сможет полностью контролировать операции филиалов, ключевое преимущество для России заключается в том, что и Вашингтон лишается такой возможности.
Обратите внимание: Ну ничего себе... Счетная палата РФ предрекла мировой экономике сильнейший спад (!).
При этом филиалы будут работать в российской правовой плоскости, а ЦБ сохранит за собой право отзывать лицензии.5. Почему западные финансовые разведки окажутся бессильны?
Отвечая на вопрос о возможности отслеживания и санкций со стороны многочисленных финансовых разведок США, Смирнов заявил: «Они ничего не узнают». Даже если какая-то информация будет получена, доказать нарушения, по его мнению, будет практически невозможно, и в этом заключается стратегическое преимущество России. Санкции против дочерних компаний вводить проще, так как их связь с материнской структурой очевидна. Деятельность же филиала гораздо менее прозрачна для внешнего контроля. Как, например, доказать, что филиал оплатил товары двойного назначения, если такие операции формально запрещены указом президента США? Эксперт уверен, что это нерешаемая задача для западных регуляторов.
6. Какие банки откроют филиалы и роль криптовалют
Конкретные названия банков пока не разглашаются, но, по информации Смирнова, ведутся переговоры с финансовыми институтами Китая, Турции, Индии, Индонезии и, возможно, Северной Кореи. Официальные заявления последуют уже после открытия первого филиала. Отдельно эксперт прокомментировал заявление главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной об использовании криптовалют в международных расчётах. Он напомнил, что, хотя внутренний оборот криптовалют в России запрещён, их майнинг и использование во внешнеторговых операциях разрешены. Центральный банк до конца года планирует выпустить соответствующие нормативные разъяснения. Криптовалюты, наряду с бартерными схемами, могут стать одним из ключевых инструментов для работы новых филиалов в обход санкционных ограничений.
Последние новости о банках, банковских картах, сбережениях и финансовых рынках — в «Темах свободной прессы».
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Константин Смирнов: «Наша выгода в том, что финансовые разведки США и Великобритании ничего не смогут доказать».