Угольная промышленность России столкнулась с глубоким кризисом, который затронул сразу несколько регионов. Наиболее остро ситуация проявилась в Кузбассе, где в 2024 году резкое падение добычи привело к недополучению налогов в областной бюджет на сумму свыше 58 миллиардов рублей.
1. Исторические параллели и угроза повторения сценария 90-х
Текущие проблемы в отрасли вызывают тревожные ассоциации с событиями 30-летней давности. Шахтерские забастовки 1991 года стали одним из ключевых факторов, ускоривших распад СССР. Тогда, всего за месяц стачек, прямые потери отрасли оценивались в четверть миллиарда рублей. Многие экономисты сходятся во мнении, что именно выступления шахтеров нанесли сокрушительный удар по советской экономике и государству в целом. Сегодня возникает закономерный вопрос: не грозит ли России повторение этого разрушительного сценария?
2. Причины и масштабы современного кризиса
Кризис в угольной промышленности начал нарастать после 10 августа 2022 года, когда Евросоюз ввел полный запрет на импорт российского угля. Потеря ключевого рынка обернулась для отрасли цепной реакцией убытков. Как сообщил министр энергетики Сергей Цивилев, себестоимость добычи выросла на 30% из-за удорожания импортного оборудования, роста железнодорожных тарифов и увеличения кредитной нагрузки на фоне повышения ключевой ставки ЦБ.
Проблема обсуждалась на уровне Госсовета, но кардинальных решений так и не было принято. В главном угольном регионе страны — Кемеровской области, обеспечивающей около 60% добычи каменного и 80% коксующегося угля, — началось закрытие шахт и задержки зарплат. По словам губернатора Ильи Середюка, восемь предприятий приостановили работу, а задолженность по зарплатам перед шахтерами достигла 220 миллионов рублей. Среди остановленных объектов — разрезы «Задубровский Новый» и «Евтинский Новый», шахты «Ольжерасская-Новая» и «Инская».
Переориентация на азиатские рынки не стала панацеей. В прошлом году Индия сократила закупки российского угля на 37%, а Китай — на 13%. В итоге совокупный экспорт угля из Кузбасса упал на 10.4%, а добыча в регионе пошла на спад.
3. Опыт Великобритании и поиск выхода
Сложившаяся ситуация напоминает кризис в британской угольной промышленности 1984-1985 годов, когда правительство Маргарет Тэтчер приняло жесткое решение о закрытии нерентабельных шахт. Это привело к массовым увольнениям и одной из самых ожесточенных забастовок в мировой истории. Чтобы избежать подобного сценария в России, необходимо четко определить будущее отрасли: является ли она частью эффективной экономики или социальным проектом для моногородов, где альтернативной занятости просто нет?
Обратите внимание: Первой корпорацией-государством в мире была Ганзейская лига.
4. Мнение эксперта: причины, реалии и перспективы
С этими вопросами мы обратились к ведущему аналитику Фонда национальной энергетической безопасности, эксперту Финансового университета при Правительстве РФ Игорю Юшкову.
— Отправной точкой проблем действительно стал запрет ЕС на российский уголь, — подтверждает эксперт. — До этого Россия обеспечивала 70% потребностей Евросоюза в энергетическом угле. Новые рынки сбыта в Азии привели к удорожанию логистики, особенно для западных шахт. Вторая проблема — общемировая динамика цен. После пика в 2022 году, связанного с переходом потребителей с дорожающего газа на уголь, цены начали снижаться на фоне развития альтернативной энергетики, в то время как российская добыча оставалась на прежнем уровне.
«СП»: Стоит ли рассматривать перепрофилирование предприятий, учитывая, что Кемеровская область — один из лидеров по онкозаболеваемости?
— Нельзя игнорировать тот факт, что уголь — это уходящий источник энергии, — отвечает Юшков. — Государство должно учитывать все факторы: от налогов и экологических квот до затрат на лечение людей в неблагоприятных регионах. Есть ли смысл постоянно содержать дотационную отрасль? Безусловно, уже сейчас нужны программы по переселению и переформатированию убыточных производств, но таких комплексных программ на сегодня нет.
«СП»: Не продлеваем ли мы агонию отрасли?
— Иного выхода сейчас нет, — считает эксперт. — Бюджет сфокусирован на военных и социальных нуждах. Думаю, регионам будет поручено изыскивать средства для выплаты зарплат и поддержки отрасли. Фактически, государство переложит эти нужды на частные компании, и это, по сути, единственный возможный выход в текущих условиях.
«СП»: Есть ли у угольной отрасли перспективы?
— Ставить крест рано, — говорит Юшков. — Сохраняется спрос на коксующийся уголь, который хорошо покупают за рубежом. Есть и успешные примеры, такие как Эльгинское месторождение в Якутии. Его разработка стала возможной после строительства специальной железнодорожной ветки. В целом, я полагаю, что государство всерьез займется реструктуризацией угольной отрасли уже после окончания СВО, с учетом того, что Европа практически полностью перешла на газ и ВИЭ.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Государство переложит все нужды шахтеров на частные компании, но после СВО проблему решать придется.