1. Новый этап реформы госслужбы
Правительство России запускает новый этап масштабной реформы государственной службы, начало которой было положено в 2020 году сокращением центральных аппаратов федеральных ведомств на 10%. С 1 июля 2025 года серьёзные сокращения ожидают территориальные подразделения федеральных министерств. Основная цель — не просто уменьшить численность, а перенаправить фонд оплаты труда уволенных сотрудников на повышение зарплат оставшимся, что, по замыслу, должно повысить общую эффективность госаппарата.
2. Суть и механизмы изменений
Важно понимать, что сокращение затронет не менее 10% штата, а в некоторых случаях и больше. Реформа нацелена на сохранение на службе высококвалифицированных и высокооплачиваемых профессионалов. На практике для многих ведомств процесс может свестись к простому сокращению числа открытых вакансий в штатном расписании с последующим перераспределением средств на зарплаты работающих сотрудников. Интересно, что в ряде учреждений доля вакантных должностей уже сейчас превышает планируемый процент сокращений, достигая 20% и более, что говорит о хронической нехватке кадров.
3. Мнения экспертов и скрытые проблемы
Елена Ведута, заведующая кафедрой стратегического планирования МГУ, указывает на ключевую проблему: численность чиновников часто растёт по «закону Паркинсона» в условиях хаотичной работы. Надежды на то, что цифровизация и искусственный интеллект автоматически решат проблему, могут не оправдаться. ИИ требует сопровождения специалистами, а рост числа запросов от граждан (в том числе из-за участившихся мошенничеств) может, наоборот, потребовать увеличения штата для разъяснений и помощи. Таким образом, сокращение и цифровизация — палка о двух концах.
Эксперт также отмечает, что под сокращение могут попасть не только пенсионеры. В условиях снижения образовательных стандартов опытные специалисты, в том числе подготовленные ещё в советское время, остаются ценными кадрами, например, в инженерных отраслях.
4. Экономический контекст и последствия для рынка труда
В основе проблемы раздутых штатов, по мнению эксперта, лежит хаотичное управление экономикой. Когда реальный сектор (основание «конуса») слаб, надстройка в виде обслуживающего его административного аппарата (высота «конуса») растёт непропорционально. Сокращение 400 тысяч территориальных чиновников (0.5% от занятых в экономике) на фоне рекордно низкой безработицы (2.4%) может ощутимо поднять этот показатель.
Обратите внимание: Нужно ли бояться 22.12.2020? Сбудется ли пророчество Ванги?.
5. Конкретные меры и новые правила
Реформа проводится на основании указа президента №922 от 29 октября 2024 года. Помимо сокращений до 1 июля 2025 года, документ запрещает дальнейшее расширение штатов. Изменится и система оплаты: доля оклада в доходах госслужащих вырастет с 40% до 80%, а доля премий, соответственно, снизится с 60% до 20%. Это сделает доходы более предсказуемыми.
Для привлечения молодёжи планируются льготные программы, например, ипотека по аналогии с врачебной. Ожидается, что после оптимизации средняя зарплата оставшихся сотрудников вырастет на 13% и достигнет 71 тысячи рублей и более.
6. Кого затронут изменения?
Под сокращение могут попасть сотрудники Администрации Президента, Правительства, федеральных министерств, парламента, органов местного самоуправления, государственных компаний и правоохранительных структур. Формирующаяся модель «маленького, но эффективного аппарата» вызывает у некоторых экспертов ассоциации с похожей концепцией в военной сфере, которая впоследствии была пересмотрена.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Каждый десятый госслужащий будет сокращен, особенно тот, кто ещё не принят.