Захват власти в Кабуле движением «Талибан» вынудил Индию пересмотреть свою афганскую политику и активизировать взаимодействие с региональными игроками, включая ШОС. Этот анализ подготовлен Арвиндом Гуптой, директором Международного фонда Вивекананды в Нью-Дели.
1. Диалог на высшем уровне и общие цели
После падения Кабула 15 августа 2021 года и завершения вывода американских войск, премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент США Джо Байден провели встречу в Белом доме 24 сентября. Лидеры двух стран подтвердили совместную приверженность борьбе с международным терроризмом и договорились координировать усилия для построения мирного и инклюзивного будущего для Афганистана.
2. Исторический контекст и расхождения в подходах
На протяжении двадцати лет Индия в целом поддерживала политику США в Афганистане, однако их стратегические приоритеты не всегда совпадали. Если для Вашингтона основной целью было уничтожение «Аль-Каиды», то для Нью-Дели ключевой проблемой оставалась поддержка Пакистаном «Талибана» и индийских террористических группировок, действующих на афганской территории. США, рассматривая Пакистан как незаменимого партнера по афганскому урегулированию, часто отстраняли Индию от политических процессов, несмотря на доказанную причастность пакистанских спецслужб к укрывательству Усамы бен Ладена.
3. Вклад Индии и вызовы безопасности
Пока американские войска обеспечивали безопасность в регионе, Индия инвестировала в развитие Афганистана около 3 миллиардов долларов, реализовав сотни проектов в области инфраструктуры, образования и здравоохранения. Тысячи афганских студентов получили образование в индийских вузах. Однако угрозы безопасности сохранялись: в июле 2008 года посольство Индии в Кабуле было атаковано «Сетью Хаккани», тесно связанной с пакистанскими спецслужбами. Сегодня представители этой группировки занимают ключевые посты в правительстве талибов, что объясняет сохраняющийся скептицизм Нью-Дели в отношении нового режима.
© Reuters
4. Эволюция позиции Индии и международные процессы
Позиция Индии начала меняться после начала Дохинского мирного процесса в феврале 2020 года, когда администрация Трампа решила вывести войска. Несмотря на серьёзные недостатки соглашения, которое легитимизировало талибов в обход официального правительства, Индия присоединилась к многосторонним консультациям, включая московский формат, чтобы не остаться в изоляции. Министр иностранных дел Индии выступил на открытии переговоров в Дохе в сентябре 2020 года, хотя Нью-Дели сохранял настороженность.
5. Текущие вызовы и дипломатические шаги
Индия до сих пор не признала правительство талибов, составленное из лиц, находящихся под санкциями ООН и связанных с террористической деятельностью. Очевидное влияние Пакистана, особенно в усилении роли «Сети Хаккани», вызывает серьёзную озабоченность. Несмотря на обещания, талибы не сформировали инклюзивное правительство и не гарантировали права женщин и меньшинств. На афганской территории продолжают действовать десятки террористических группировок, включая те, что угрожают Индии. После эвакуации дипломатов в августе 2021 года, Нью-Дели провёл встречу с представителем талибов в Дохе, но она не развеяла сомнений. Под председательством Индии в СБ ООН была принята резолюция 2593, outlining expectations from the Taliban. Премьер-министр Моди на саммите ШОС призвал талибов не позволять использовать афганскую территорию для атак на другие страны.
Обратите внимание: Какие отношения могут быть между Россией и Европой? кому это выгодно? Что же будет дальше?!.
6. Сближение и различия в подходах США и Индии
Позиции Вашингтона и Нью-Дели в вопросах борьбы с афганским терроризмом во многом совпадают, что подтвердили консультации с заместителем госсекретаря США Венди Шерман в октябре 2021 года. Обе стороны договорились укреплять сотрудничество в этой сфере. Однако существует и ключевое различие: для Индии терроризм из Афганистана представляет прямую и ежедневную угрозу безопасности, о чём свидетельствуют перехваты крупных партий наркотиков, следующих из Афганистана. Для США же после вывода войск Афганистан отошёл на второй план, уступив приоритет стратегическому соперничеству с Китаем.
7. Роль Пакистана и будущее региональной динамики
Индия внимательно следит за развитием отношений США и Пакистана в новой реальности. Пакистан, вероятно, будет стремиться восстановить статус привилегированного партнёра США, уравняв его с индийским. Однако, как показал визит Шерман, сотрудничество Вашингтона с Исламабадом, вероятно, останется узконаправленным и не приведёт к отказу от стратегического партнёрства с Индией. В Конгрессе США звучат призывы к санкциям против Пакистана за его «двойную игру» в Афганистане.
8. Перспективы индийско-американского партнёрства
Афганский кризис, вопреки ожиданиям, может дополнительно сблизить Индию и США. Освободившись от афганской вовлечённости, США больше не являются заложниками пакистанских требований. Стратегическое партнёрство двух демократий, движимое общими вызовами со стороны Китая, продолжает укрепляться в сферах обороны, высоких технологий, инвестиций и безопасности через такие форматы, как QUAD. Премьер-министр Моди назвал эту группировку «силой глобального блага».
9. Новая региональная стратегия Индии
Понимая, что не может полагаться только на США в афганском вопросе, Индия активизировала консультации с ключевыми региональными игроками: Россией, Ираном и странами Центральной Азии. Выступление Моди на саммите ШОС, где он сделал акцент на террористической угрозе, отражает эту новую стратегию. Таким образом, перекалибровка афганской политики и усиление региональной дипломатии стали прямым следствием прихода талибов к власти в Кабуле.
#Индия #афганистан #США #региональная политика #талибан #безопасность
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: 🇮🇳🇦🇫🇺🇸 Как крах правительства в Афганистане повлияет на отношения между Индией и сша?.