1. Обсуждение нового газового альянса
На переговорах в Кремле 29 ноября президенты России и Казахстана Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев обсудили перспективы формирования трехстороннего газового союза с участием Узбекистана. Идея создания подобной координирующей структуры была также озвучена вице-премьером Александром Новаком на российско-китайском энергетическом форуме. Хотя конкретные контуры и задачи объединения пока до конца не ясны, его ключевой функцией, по словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, может стать координация экспортных потоков газа, что потенциально позволит влиять на цены. Это не аналог картеля ОПЕК+, регулирующего квоты добычи, но может стать шагом в этом направлении, особенно в контексте сотрудничества с Китаем и Турцией.
2. Существующие объединения и их ограничения
Производители газа уже имеют опыт объединения усилий в рамках Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), идея создания которого была предложена Ираном в 2001 году, а устав принят в Москве в 2008. В организацию входят 12 постоянных членов, включая Россию, Иран и Катар, и 7 наблюдателей, среди которых Азербайджан и Казахстан. Штаб-квартира находится в Дохе (Катар). Несмотря на то, что ФСЭГ иногда называют «газовой ОПЕК», это сравнение не совсем корректно. В отличие от нефтяного рынка, газовый рынок фрагментирован, а компании не договариваются о национальных квотах на добычу, что ограничивает их совместное влияние на цены.
3. Потенциал трехстороннего союза
Трехсторонний союз России, Казахстана и Узбекистана может оказаться более эффективным благодаря исторически сложившейся единой евразийской газотранспортной системе. Мощность магистральных газопроводов «Средняя Азия — Центр» достигает 50 млрд кубометров в год, а «Бухара — Урал» — еще 8 млрд. Это создает технологическую возможность для гибкого перенаправления трансграничных поставок как внутри союза, так и за его пределы, что является ключевым преимуществом.
4. Официальные позиции и логика сотрудничества
Официальные оценки пока сдержанны. Дмитрий Песков пояснил, что углубление сотрудничества в рамках «координационного центра» необходимо, в частности, для увеличения поставок российского газа в северные и северо-восточные регионы Казахстана. Несмотря на то что Казахстан сам является экспортером газа (около 18 млрд кубометров в 2021 году), его месторождения сосредоточены на западе страны, а газопроводов на восток нет. По словам Пескова, экономически выгоднее поставлять газ из Восточной Сибири, чем строить новые магистрали. Пресс-секретарь президента Казахстана Руслан Желдибай также видит цель союза в координации транспортировки российского газа через территории Казахстана и Узбекистана.
5. Контекст региональной торговли и переориентация на Китай
Исторически основные экспортные потоки газа из Казахстана и Узбекистана шли в Россию, однако с 2019 года началась активная переориентация на китайский рынок. В 2021 году Казахстан экспортировал в Китай более 7 млрд кубометров трубопроводного газа, Узбекистан — около 5 млрд. Для сравнения, российский экспорт в Китай по газопроводу «Сила Сибири» в 2021 году составил 10,4 млрд кубометров, значительно уступив лидеру — Туркменистану (34 млрд). Россия наращивает поставки и планирует увеличить мощность «Силы Сибири» до 38 млрд кубометров к 2025 году, а также строит новые маршруты.
Обратите внимание: За все нужно платить! (Россия).
6. Стратегические вызовы и цели России
Потеря европейского рынка, куда экспорт российского газа в 2022 году упал на 80%, заставляет Россию искать новые направления. Ключевым становится восточный вектор, однако здесь Россия сталкивается с жесткой конкуренцией, в первую очередь с Туркменистаном, который планирует удвоить экспорт в Китай к 2030 году. Основная цель создания трехстороннего союза для России — согласовать с Казахстаном и Узбекистаном общую позицию по поставкам и ценам на китайском рынке, чтобы обеспечить плавную переориентацию экспортных потоков с Запада на Восток. Туркменистан, вероятно, не войдет в союз, предпочитая двусторонние форматы, но координированные действия трех стран могут усилить их переговорные позиции с Ашхабадом.
7. Турецкий хаб как альтернативный маршрут
Еще одним стратегическим направлением является создание газового хаба в Турции. Владимир Путин предложил президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану построить мощный узел в Восточной Фракии. Существующие газопроводы («Голубой поток» и «Турецкий поток») уже обеспечивают значительные объемы поставок. Новый хаб может стать платформой для продажи не только российского, но и азербайджанского, иранского, а в перспективе и центральноазиатского газа в виде смеси, что формально может обойти существующие ограничения. Однако в краткосрочной перспективе для России приоритетной остается задача закрепления на китайском рынке.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Россия предлагает Казахстану и Узбекистану создать трехсторонний газовый союз.