1. Истинные причины проведения переписи 2020 года
Коллеги-предприниматели, давайте вместе разберемся, для чего на самом деле была организована Экономическая перепись малого и среднего бизнеса за 2020 год. У меня возникают серьезные сомнения, что основной целью является сбор статистических данных в чистом виде. Ситуация выглядит крайне противоречиво, если учесть современные технологические возможности государства.
2. Парадоксальные требования при наличии цифровых данных
Проанализируем ситуацию объективно. Во-первых, абсолютно все субъекты малого бизнеса официально зарегистрированы в Федеральной налоговой службе (ФНС). Во-вторых, подавляющее большинство используют онлайн-кассы, которые автоматически передают данные о всех операциях операторам фискальных данных (ОФД), а оттуда информация поступает в ФНС. В-третьих, те предприниматели, которые не используют кассы (например, работающие исключительно с юридическими лицами), проводят все платежи через расчетные счета в банках, что также оставляет цифровой след. Наконец, все предприниматели регулярно сдают установленную законом отчетность в налоговые органы.
Абсурдность ручного заполнения данных
Несмотря на это, нам рассылают бланки (или предлагают электронные формы на портале Госуслуг), где требуется вручную указать информацию, которая уже давно находится в цифровых базах данных государственных органов:
1. ИНН — логичный пункт для идентификации.
2. ОКПО — классификатор, который автоматически определяется по ИНН в любой современной системе.
3. Факт осуществления деятельности в 2020 году — эту информацию Росстат мог бы легко получить из данных ОФД о торговых оборотах или из отчетности ФНС.
4. Работа по найму у других субъектов — проверяется по отчислениям страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР) с других ИНН.
5. Количество месяцев работы — вытекает из предыдущего пункта.
6. Адрес деятельности — причем в форме почему-то можно указать только один адрес, что нереалистично для многих бизнесов.
7. Система налогообложения — эти сведения уже есть в ФНС.
8. Численность работников и помощников — эти данные также можно запросить в ПФР. При этом указание цифры больше нуля для многих индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных как «одиночки», но получающих помощь от членов семьи, фактически означает добровольное информирование налоговой о возможных нарушениях.
9. Оказание платных услуг населению — формулировка вопроса запутана ссылкой на сложный закон, что приведет к массовым ошибкам при заполнении.
10. Коды ОКВЭД — их можно взять из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Крайне мало предпринимателей ведет детальный учет выручки по каждому коду ОКВЭД.
11. Размер выручки по каждому ОКВЭД — нереалистичное требование, которое большинство исполнит формально, указав общий оборот по основному коду.
Обратите внимание: Есть ли в России новые возможности для бизнеса?.
Возникает резонный вопрос: почему бы просто не запросить коды ОКВЭД из реестров, а данные об оборотах — из ОФД и ФНС? Статистика была бы гораздо точнее.12. Данные об основных фондах и инвестициях — пожалуй, единственный пункт, информацию по которому Росстату действительно сложно получить из других источников.
3. Анализ ситуации: Росстат как изолированный департамент
Исходя из моего опыта работы с отчетностью в различных организациях, складывается впечатление, что Росстат в государственном аппарате функционирует по абсурдной схеме. Представьте себе крупную компанию, где все департаменты и сотрудники интегрированы в единую CRM-систему, и все ключевые показатели отслеживаются в реальном времени. Но один департамент намеренно отключен от этой системы. Возможно, в нем подозревают «шпионов», или он создан для ведения двойной бухгалтерии, но факт остается фактом — он автономен.
И вот этот изолированный департамент начинает рассылать другим подразделениям бумажные письма по email с непонятными Excel-таблицами, бумажные бланки с запутанными вопросами и умоляет всех зарегистрироваться на своем портале, предварительно самостоятельно выяснив свою принадлежность к тому или иному участку. Результат предсказуем: большинство писем не будет получено, прочитано или понято. Люди будут заполнять формы наугад, с ошибками или вообще проигнорируют запрос. Лишь единицы сделают все правильно.
Какой вывод можно сделать из такой «статистики»? Никакого. Это все равно что управлять автомобилем и спрашивать дорогу у слепой пассажирки, запертой в багажнике. Единственное, что она сможет оценить, — это тряску на ухабах.
4. Вероятные скрытые цели переписи
Если Росстат намеренно не интегрируют в общую цифровую экосистему государства, значит, истинные цели переписи лежат не в плоскости сбора данных. Можно предположить следующее:
1. Тестирование цифровой грамотности и лояльности бизнеса. Власти хотят оценить:
1.1. Сколько предпринимателей отреагирует на бумажные уведомления.
1.2. Какой процент сможет разобраться с отчетностью на портале Госуслуг.
1.3. Сколько человек зарегистрируется и отчитается непосредственно на сайте Росстата.
1.4. Какая доля бизнеса проигнорирует все требования.
2. Сверка данных и выявление расхождений. Полученные вручную ответы планируется сравнить с автоматическими данными из ОФД, ФНС, ПФР и других источников для выявления несоответствий.
3. Дискредитация текущих методов Росстата. Результаты переписи, скорее всего, будут использованы для:
3.1. Смены руководства ведомства.
3.2. Переподчинения Росстата другому органу власти.
3.3. Запуска реформы всей системы сбора статистики (наиболее вероятный сценарий).
3.4. Формирования отчета, далекого от реальности (хочется верить, что этот вариант исключен).
5. Риски и ответственность за неисполнение
Для тех, кто решит проигнорировать требования об участии в переписи, Кодексом об административных правонарушениях предусмотрены штрафы:
• для индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юридических лиц — от 20 000 до 70 000 рублей.
Стоит отметить, что Росстат традиционно проявляет больше лояльности, чем ФНС, и тотальных штрафов может не последовать. Однако законная возможность наказать «забывчивых», «непонятливых» или «забивших» предпринимателей существует, и ею могут воспользоваться выборочно.
Если этот анализ был вам полезен, подписывайтесь, делитесь своим мнением в комментариях — согласны ли вы с такой оценкой ситуации, и давайте обсуждать дальнейшие перспективы взаимодействия бизнеса и государства.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Маразм экономической переписи малого и среднего бизнеса за 2020 год.