Центральный банк России подтвердил, что трудовая миграция по-прежнему играет ключевую роль для поддержания стабильности отечественной экономики. Однако вопрос теперь стоит не столько о количестве, сколько о качестве и происхождении рабочей силы.
1. Дилемма рынка труда: мигранты или автоматизация?
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина отметила, что привлечение иностранных специалистов способно снизить напряженность на рынке труда, но лишь при условии соответствия их квалификации реальным потребностям российской экономики. Для многих компаний повышение зарплат для привлечения местных кадров оказывается слишком затратным. Альтернативой могла бы стать масштабная автоматизация производства, однако высокие ключевые ставки делают кредиты на переоснащение предприятий малодоступными.
Таким образом, из двух предложенных регулятором путей — трудовая миграция и технологическая модернизация — первый выглядит более реалистичным в краткосрочной перспективе. Однако массовый приезд миллионов мигрантов из стран Средней Азии породил серьезные социальные вызовы, включая рост религиозного радикализма и криминала.
2. Поиск новой модели: между двумя крайностями
Властям необходимо найти баланс между полным запретом на трудовую миграцию и бесконтрольным ввозом рабочей силы. Решением может стать качественное изменение структуры миграционных потоков. Возникает вопрос: существуют ли страны, чьи граждане могли бы стать для России более предпочтительными и лояльными трудовыми ресурсами?
Ожидаемый приток рабочих из Бангладеш или Северной Африки вряд ли кардинально изменит ситуацию, так как они культурно и религиозно близки к уже присутствующим мигрантам. Исторический опыт привлечения вьетнамцев или китайцев также имеет ограничения: сегодня рабочая сила в этих странах стала дороже, а сами они имеют достаточно внутренних проектов. Индийцы же традиционно ориентированы на рынок США.
3. Северная Корея: забытая альтернатива?
На этом фоне все более привлекательным выглядит сотрудничество с КНДР. Активные дипломатические контакты на высшем уровне, включая визиты Сергея Шойгу и Владимира Путина в Пхеньян, указывают на углубление партнерства. И хотя официально массовый импорт северокорейских рабочих пока не анонсирован, эта тема становится все более актуальной.
Андрей Дмитриев, ученый секретарь Российского общества исследований чучхе, в интервью «Свободной прессе» поделился своим опытом и наблюдениями.
4. Опыт и преимущества рабочих из КНДР
Северокорейские граждане уже работали в России в прошлом, в основном на Дальнем Востоке в сферах строительства, лесозаготовки и швейного производства. По словам Дмитриева, все, кто с ними сотрудничал, отмечают их исключительные трудовые качества: высочайшую дисциплину, рабочую этику и производительность. Как отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин, один северокорейский каменщик может заменить двух-двух с половиной специалистов аналогичного уровня.
Ключевое отличие — социальное поведение. Корейцы не склонны к нарушению общественного порядка, алкоголизму или криминалу. Они работают организованными бригадами, не стремятся перевозить в Россию семьи и полностью подчиняются руководству своей трудовой группы. Их сфера занятости — это в первую очередь физический труд на стройках, заводах и в лесной промышленности, а не сфера услуг или такси.
5. Языковой барьер и организация быта
Вопрос знания русского языка, по мнению эксперта, не является критичным для таких рабочих. Для организации труда и быта достаточно, чтобы русский язык знали руководители бригад. Сами же рабочие живут в условиях, максимально приближенных к укладу на родине, с регулярными собраниями для обсуждения текущих задач и политической информации, что поддерживает их дисциплинированность.
6. Политические и правовые препятствия
Основным барьером остаются международные санкции ООН против КНДР, которые Россия поддержала в 2017 году. Эти санкции, среди прочего, ограничивают трудовую миграцию из Северной Кореи. Из-за них тысячи корейских рабочих, трудившихся в России, были вынуждены вернуться на родину. Однако, как показывает практика с «теневым флотом» для экспорта нефти, санкционные ограничения можно обходить, например, оформляя рабочих как студентов.
Существуют и внутренние российские квоты, ограничивающие ввоз рабочей силы из «визовых» стран 20 тысячами человек в год. При этом из Северной Кореи в России могут работать лишь около 15 тысяч. Эти барьеры, по мнению Дмитриева, можно и нужно пересмотреть, так как они несоразмерны рискам от неконтролируемой миграции из других регионов.
7. Потенциал и взаимная выгода
Эксперт считает, что количество северокорейских рабочих в России можно увеличить в десять раз — до 150 тысяч человек. Это выгодно обеим сторонам: для КНДР это источник твердой валюты (часть заработка работники отдают государству), для России — дисциплинированная и продуктивная рабочая сила.
Однако полностью заменить многомиллионные потоки из Средней Азии и с Кавказа северокорейцы не смогут из-за скромной численности населения самой КНДР (около 25 млн человек). Но они могут стать важным сегментом, задающим стандарты труда и поведения.
8. Уроки самодостаточности
Интересно, что в самой Северной Корее, которая активно развивается по плану «20х10» (развитие 20 уездов ежегодно в течение 10 лет), обходятся без привлечения иностранных рабочих. Весь неквалифицированный труд, например уборка улиц, выполняется силами местных жителей в рамках деятельности соседских общин. В результате Пхеньян, по словам Дмитриева, превратился в чистый, ухоженный современный город с положительной демографической динамикой, в отличие от вымирающей Южной Кореи.
России, с ее гигантской экономикой, все же требуются дополнительные рабочие руки. Но опыт КНДР показывает, что ставка на внутренние трудовые ресурсы и общинную самоорганизацию может быть эффективной. Возможно, помимо привлечения рабочих из КНДР, России стоит перенять и некоторые принципы организации труда и общественной жизни.
Обратите внимание: Бизнесу в новых регионах облегчат инвестирование за счет нового стандарта, его введут в действие в период до 2025 года, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития.
Читайте новости, мнения и комментарии по вопросам миграции и трудовых ресурсов в рубрике «Свободной прессы».
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: ЦБ прописал бизнесу мигрантов, задача власти — пригласить лояльных, отсеяв опасных.